山东商报·速豹新闻 李洪悦
12月11日上午，枣庄市政府新闻办公室举行枣庄市检察院“知识产权检察保护”新闻发布会。枣庄市检察院党组副书记、副检察长姜广俊作新闻发布。枣庄市检察院党组成员、副检察长张文亮，枣庄市检察院第三检察部主任、四级高级检察官李雪冰出席并回答记者提问。
姜广俊说，枣庄是一座因煤而立、因煤而兴的资源型城市。如今的百年煤城，正在聚焦“强工兴产、转型突围”目标，加快构建“6+3”现代产业体系，产业正向绿向新转型发展。
近年来，枣庄市检察机关认真落实市委和省检察院部署要求，自觉把检察职能融入经济社会发展大局，严格落实“高质效办好每一个案件”，持续深化知识产权检察综合履职，积极开展“检察护企”“检护民生”专项行动，以更实作风、更大力度、更高水平为大局服务。今年以来，1起知识产权案件入选最高检典型案例，1名检察官被国家知识产权局、最高检等表彰为“知识产权保护工作成绩突出个人”，1名检察官入选全国检察机关知识产权检察人才库。具体做法如下：
一、聚焦检察职责，不断提升知识产权检察工作质效
整合四大检察职能，推动枣庄市组建3个知产办和4个专业化办案组，成立知识产权专业化办案团队，重大复杂新型知产案件均由办案团队指导办理。今年以来办理知识产权案件69件271人，较去年同期增长165%。完善专业技术人员辅助办案机制，邀请10名知识产权行政监管人员兼任检察官助理辅助参与办案。滕州市检察院办理的某侵犯商业秘密案，聘请3名“技术调查官”参与办案并提供技术咨询，借助“外智”提升办案质效。薛城区检察院办理的丁某某等4人、某管业公司制售假冒管材案进行公开听证，对涉案企业和相关人员公开训诫，开展行刑反向衔接工作，将案件线索移交行政部门进行行政处罚，向涉案企业制发检察建议推动守法经营，依法保障枣庄市锂电重点项目快速安全建设。
二、聚焦综合履职，全力打造知识产权检察保护新高地
健全“一案四查”等办案机制，同步审查是否涉刑事犯罪、民事侵权、行政违法和公益诉讼线索，打造“内部融合、行刑联动、检企共建”知识产权保护模式。既加强对电影、图书、音乐等传统领域著作权保护，又注重对数据库、数字版权、文化创意等新技术、新业态、新领域的知识产权司法保护，助力文化产业繁荣发展。今年以来办理相关案件20件，市检察院全程跟踪指导办理。山亭区检察院办理的刘某等87人侵犯著作权、销售侵权复制品案，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，充分发挥侦查监督与协作配合机制作用，实现对盗版图书从线下生产到线上销售全环节、全链条打击，该案先后入选最高检“依法惩治侵犯著作权犯罪典型案例”和“检察机关高质效履职办案典型案例”。滕州市检察院办理的某侵犯商业秘密案，办案人员走访企业深入调研，主动帮助企业排查保密制度、保密措施、员工管理等方面的漏洞，制发检察建议助力企业填补制度漏洞，健全防范机制，协同相关行政监管部门助力企业升级保密管控能力，共筑商业秘密“防火墙”，经验做法被省检察院转发。
三、聚焦协同保护，持续构建知识产权大保护格局
健全行刑衔接配合机制，加强与市场监管、文旅、公安、法院等部门的协作配合，牵头构建知识产权大保护格局，加强信息共享和业务交流，协同推进打击侵权假冒、惩治恶意诉讼等专项行动。市检察院联合六部门成立知识产权保护联合执法中心，全力构建“打防建治”相融合的知识产权保护联合执法网络，入选山东省产权司法保护协同创新典型事例。峄城区检察院开展大走访大调研活动，协同市场监管部门开展“峄城石榴”地理标志保护专项行动，制定打击侵权假冒、支持起诉、推动地方立法保护等6项服务举措，推动地理标志产品规范运营，主动服务石榴产业高质量发展，赋能乡村振兴。
四、聚焦队伍素能，切实提升知识产权保护能力
充分发挥检察一体化优势，组织开展业务培训、沙龙研讨、观摩庭审等活动，加强知识产权专业化建设。1名同志入选全国检察机关知识产权检察人才库，2名同志入选省检察院首批“青蓝”结对表现突出人员。积极参与检察理论研究，加强对知识产权检察热点难点问题的研究思考，3名同志入选全省检察机关调研骨干人才库和检察智库。牢固树立“谁执法谁普法”理念，拓宽宣传渠道，组织开展送法进企业、走进市民热线直播间、“4.26”知识产权保护宣传周等普法活动，全面提升知识产权保护质效。
记者问答
记者：下一步在刑事检察和知识产权检察方面，将采取哪些措施进一步优化营商环境，护航高质量发展？
张文亮：一、刑事检察将聚焦依法严惩犯罪，强化深层次监督。严厉打击商业贿赂、利用网络实施的敲诈勒索、强迫交易等严重破坏公平竞争秩序犯罪和职务侵占、挪用资金、非国家工作人员受贿等民营企业内部腐败犯罪。常态化推进扫黑除恶专项工作，依法严惩欺行霸市、恶意举报、造谣抹黑、打砸滋扰等侵害企业和企业家合法权益的黑恶犯罪；持续打击工程建设、自然资源、交通运输、市场流通等领域黑恶势力。强化各环节刑事诉讼监督，把违法立案、插手经济纠纷、违法查封扣押冻结等趋利性执法行为作为监督重点，发现一起、监督一起。加大对案件执行立案、执行活动、变更执行、执行结案等关键环节的法律监督，综合运用纠正违法、检察建议等方式，监督财产性判项依法执行到位；加强对合同诈骗等侵害企业利益犯罪的刑事裁判执行法律监督。
二、知识产权检察聚焦综合履职，服务创新驱动战略。统筹做好知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼检察，开展“依法惩治侵犯商业秘密专项监督工作”，持续加大对关键核心技术、新兴产业领域知识产权保护，加强对民营中小微企业原始创新保护力度，服务高水平科技自立自强。聚焦法治化营商环境建设，加大对假冒注册商标犯罪的打击力度，对各类经营主体依法平等保护，维护公平竞争的市场秩序。深化“知识产权恶意诉讼专项监督”，强化对知识产权权利滥用、虚假诉讼行为的监督，保护企业合法权益。
记者：下一步在民事、行政、公益诉讼检察方面，将采取哪些措施进一步优化营商环境，护航高质量发展？
姜广俊：一、民事检察聚焦加大监督力度，用好监督手段。深化落实平等保护理念，用足用好调查核实、公开听证等亲历性办案手段，依法妥善办理各类涉企民事生效裁判监督案件，积极开展对涉公司实控人、高管背信损害公司利益行为的监督治理；加强对涉物权、债权、股权等合法财产权益民事案件的监督，依法认定财产归属；加强对涉企担保纠纷的监督，降低企业融资成本；加强对涉企虚假诉讼案件的监督，营造诚信经营的市场环境。积极推动涉企执行活动监督向深层监督转变，加强对超权限、超范围、超数额、超时间查封、扣押、冻结企业财产的监督，依法保障被执行企业合法财产权益；严格区分失信与丧失履行能力，加强对法院错误将企业纳入失信名单行为的监督，依法保障被执行企业信用权益；加强对法院违规延长执行期限、消极执行等民事执行活动的监督，防止因执行拖延影响企业生产经营。
二、行政检察聚焦突出行政违法监督，抓好反向衔接。总结“行政检察护航法治化营商环境”专项活动经验，加强涉企行政生效裁判监督，依法妥善办理产权保护、社会信用、监管执法等方面涉企权益保护行政生效裁判监督案件。加强涉企行政违法行为监督，着重加强涉企“小案重罚”“过罚不当”等监管执法行政违法行为监督，以及行政机关不守信践诺，侵害市场经营主体合法权益、信赖利益重点案件的监督。统筹行刑反向衔接与行政违法行为监督，在履行法律监督职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权，损害经营主体合法权益的，依法制发检察建议督促其纠正。加强涉企诉讼执行、非诉执行监督和涉企行政争议实质性化解，综合运用多种方式解决企业正当诉求。
三、积极开展公益诉讼检察监督。聚焦重点领域、重点问题，特别是违法违规套取、骗取、截留、挪用各类助企惠民补贴等情形强化公益诉讼监督。在办理相关领域涉企检察公益诉讼案件中，以监督促治理，积极引导企业依法经营、转型提升发展，促进新旧动能转换。
记者：下一步在打造枣检护企品牌方面将采取哪些工作举措？
李雪冰:枣庄市检察机关将继续扎实开展“双十百”枣检护企活动，打造枣检护企品牌。围绕“6+3”现代产业体系，主动对接国家级高新区、省级经济开发区、工业园区等10个经济发展重点区，联系10个省级重点项目，走进100个规模以上企业，走访100名企业负责人或关键技术人员，设立服务民营企业联络室、知识产权检察服务站等联系点，细化实化服务保障企业发展措施。搭建“企业家驿站”枣检护企平台，畅通“线上+线下”服务渠道，开辟现场服务企业场所或开发线上服务企业平台，健全完善检察机关与妇联、工商联、商协会工作联动、信息共享、案件线索移交等机制，推动检察护企服务更加便民高效，促进枣庄高水平开放、高质量发展。
