山东商报·速豹新闻网 通讯员 王雷 闫亭竹
“以前反映小区停车位紧张，没过多久就有代表来协调，现在新增了20多个车位，真是解决了我们的大难题！”家住枣庄市薛城区常庄街道姚山社区的居民李女士笑着说。今年以来，常庄街道人大紧紧围绕“代表全参与、选区网格全覆盖、工作流程全闭环、服务群众零距离”的总体目标，创新推行人大代表“1231”履职模式，依托街道人大代表之家“一中心多站点”和社会综合治理网格，推动代表履职平台与网格化联动指挥平台深度贯通，实现代表履职与保障服务民生、深化基层社会治理、助推经济发展的同频共振，为“打造首善之区、建设品质薛城”注入强劲动力。
“一项标准” 科学划网，筑牢履职 “责任田”。“网格划分既要符合治理实际，又要方便代表就近履职。”街道人大工作室主任介绍，结合街道14个社区、84个居民小区，街道人大工作室按照“就近联系、便利服务、无缝覆盖”原则，将辖区细化成代表履职网格，省、市、区人大代表全部“入网定格”，每人认领1-2个责任网格，明确“政策宣传员、民情收集员、矛盾调解员、民生服务员”四大职责。为确保“守土有责、守土尽责”，街道将走访次数、诉求办结率、群众满意度等指标纳入考核，建立“一人一档”履职档案，倒逼代表沉在网格、干在一线，群众遇到问题能第一时间找到对应的人大代表，实现“小事不出网格、大事及时上报”。
“两条路径”搭建桥梁，畅通民意“直通车”。“线下走访听民声，线上平台解民忧”，这是常庄街道人大代表履职的生动写照。在“线下”，代表们采取“固定走访+随机走访+专题走访”相结合的方式，每月开展集中走访，深入网格内楼栋、商铺、企业，与群众面对面交流。在“线上”，依托街道“常闻民声”智慧平台，搭建“人大代表+网格管理员+群众”的三方互动平台，群众可通过文字、图片、视频等形式实时反映诉求。目前已累计处理群众诉求2万余件，办结率和满意率分别达到99.7%、99.6%，为基层治理现代化提供了常庄方案，让群众幸福感、获得感持续提升。
“三个聚焦”精准发力，激活治理“新动能”。以人大代表之家“一中心多站点”为主阵地，各级人大代表紧扣“经济发展、社会稳定、民生保障”三大重点领域，精准履职、实干担当。在聚焦经济发展上，企业界代表牵头成立“助企服务专班”，组织开展政策宣讲会8场，帮助企业解决用工需求280余人次；在聚焦社会稳定上，代表们主动参与矛盾纠纷调解，联合网格管理员、法律顾问组建 “调解小分队”，今年以来成功化解邻里纠纷、物业矛盾等各类问题10余起，调解成功率达95%以上；在聚焦民生保障上，围绕老旧小区改造等群众急难愁盼问题，代表们深入调研、积极建言、干在一线。
“一次例会”闭环督办，确保落实“不打烊”。“每月的例会既是工作交流会，也是问题督办会，必须把群众的事放在心上、抓在手上。”街道人大工作室主任说。街道每月定期召开人大工作室与代表例会，梳理汇总网格内收集的问题建议，形成问题清单，明确办理责任部门、时限和标准。对跨部门、跨领域的复杂问题，由街道人大工作室牵头协调，实行“挂图作战、跟踪督办”；对已办结的问题，通过电话回访、实地核查等方式，确保群众满意后再销号。此外，还建立“回头看”机制，每季度组织代表对问题办理情况进行抽查，防止问题反弹回潮，真正实现“事事有回应、件件有着落”。
如今，在常庄街道的各个网格，人大代表的身影活跃在田间地头、小区楼院、企业车间，“1231 模式”不仅让代表履职更精准、更高效，更让基层治理更有温度、更有力度。接下来，常庄街道将持续深化“1231 模式”，不断完善代表履职机制，推动人大代表在基层治理中发挥更大作用，为建设更高水平的“首善之区、品质薛城”贡献人大智慧和力量。
